Вообще непонятно по каким причинам именно базовая, если проц работает при нагрузке на частоте буста постоянно.
Турбобуст вещь хитрая.
Как пример для того же 8400
1 ядро 2 ядра 3 ядра 4 ядра 5 ядер 6 ядер
Core i5-8400 2,8 ГГц 4,0 ГГц 3,9 ГГц 3,9 ГГц 3,9 ГГц 3,8 ГГц 3,8 ГГц
Причём, если в бивисе не включить что-нибудь типа "MultiCore Enhancements", то ситуация выглядит примерно так:
В частности, при высокой нагрузке на все ядра реальная частота Core i5-8400 достигает максимальных 3,8 ГГц лишь на начальном этапе, а затем падает до 3,5-3,6 ГГц. Именно такие значения частоты мы наблюдали при запуске Prime95 29.3 с отключёнными AVX-инструкциями.
Если же работающее приложение начинает пользоваться AVX, AVX2 или FMA3-инструкциями, то, для того чтобы оставаться в установленных рамках, процессору приходится сбрасывать частоту ещё сильнее. Так, при обычном стресс-тесте в Prime95 29.3 частота Core i5-8400 падала вплоть до 3,2 ГГц.